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四问取消药品政府定价会否一放就乱

2019-05-14 22:28:50 | 来源: 健康

四问取消药品政府定价:会否“一放就乱”?

中新北京5月7日电 ( 李金磊)国家发改委等七部门近日发布《推进药品价格改革意见》,明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

取消政府定价后,药品价格会否出现上涨?“降价死”现象会否消失?“以药养医”、“看病贵”等痼疾能否得以解决?药品价格监管会否陷入“一放就乱”的怪圈?诸多问题有待观察。

官方给出的答案是:不会。国家发改委表示,政府综合监管有能力避免绝大部分药品交易价格异常上涨;新的医保药品支付标准可以动态调整,将对市场交易价格发挥较强引导作用。因此绝大部分药品市场交易价格不会上涨。但不排除部分药品价格因成本、市场供求变化等因素会有所变动。

“取消药品政府定价后,药价在短期内不会出现明显上涨。”中欧国际工商学院教授蔡江南在接受中新采访时表示,因为医院药品的实际价格是通过集中招标采购确定的,而招标的价格一般会低于限价,在招标采购机制的约束下,取消限价对于药品的实际价格不会发生大的影响。

事实上,一些放开限价的地区的药价并未出现暴涨的局面。如,江西自2014年4月1日起在全国率先全面放开省管601种非处方药品的价格,不再制定零售价。一年来,江西省大部分非处方药品价格都保持了平稳运行,少数低价非处方药和保健、滋补类非处方药品价格有所上涨,个别价格较高的非处方药价格则略有下降。

在实施限价十多年的时间里,官方开展了多次降价行动,大幅下调了很多药品的限价,但一些药品尤其是低价药,却遭遇了“降价死”的尴尬。

所谓“降价死”,就是只要价格主管部门一下调价格,一些药品就从市场上消失,或者改头换面重新出现。在此情况下,老百姓对药价的下降感受并不明显。

究其原因,专家表示,随着原材料、劳动力和环保投入等制药成本飞涨,而低价药受到限价制约,价格上涨空间十分有限。随着利润日薄,低价药品就渐渐被药厂限产甚至直接停产。

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