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專家建議因地制宜發展現代制造業

2019-06-06 20:49:28 | 来源: 健康

  专家建议因地制宜发展现代制造业

  专家认为,未来城镇化进程仍离不开房地产支撑,但过度依赖房地产推进城镇化的老路已经走不通,未来新型城镇化的产业布局,应依地域不同而有所侧重。已经在中国各地实施多年的产业园区模式,或许可以成为重要的经验加以借鉴推广。

  可推廣產業園區模式

  过去10年的城镇化进程,并非由房地产一个产业支撑。但未来10年,城镇化的进程,尤其是中小城市的建设仍会对房地产行业有需求。 住建部政策研究中心副主任王珏林在接受中国证券报采访时表示。

  在北大经济学院院长曹和平看来, 重点不是什么产业支撑新型城镇化,而是过去五六年间兴起的产业园区模式已经发展到一定规模,完全可以吸纳大量农村人口,支持城镇化的进程。

  他认为,现在各地的经济开发区、高新技术区,实际都是产业园区的表现形式,两万多家产业园区已经在全国实现了行业的全分布,只是依地域发展特色而有所不同。因此,产业园区模式应该成为未来城镇化发展的支撑方向。

  回顾过去城镇化的轨迹时,他认为,农村人口在城市和农村之间的 候鸟式迁徙 是一种根本上的阻碍,而产业园区的出现,为城镇化的发展带来新契机。产业园区因为多在城乡结合部或要素配置的地理中心,这里的土地容易输出、整理和优化,有利于按照城市的要素资源进行配置。

  园区征用农民的土地,成为城市的边际,实际操作过程中出现了回迁房,回迁房的发展恰好成为农民向城镇转移的巨大推动力量。 曹和平预计,未来10年,全国270万个村庄有90万个要消失,成为新的产业园区用地,其中存在着巨大的产业发展机会。因此,产业园区应成为城镇化下一步发展的大方向。

  现代制造业将成重要推动力

  北京科技大学经济管理学院教授何维达认为,单纯依靠房地产支撑城镇化进行的模式已经不可持续。未来新型城镇化的产业支撑,应分为县级和市级两个层次来区别分析。

  在县级层面,城镇化应依托农业基础优势,推进现代农业的精耕细作,即在有条件的地方实现机械化、规模化和产业化,同时注重环境改善和资源节约。另外,要想保障农民在城镇化中获得利益,还需在农村推动现代商业尤其是现代物流业的发展。

  在城市一级层面,何维达认为过去十年制造业和房地产行业是城镇化进程的重要引擎。 单纯认为房地产业支撑了城镇化的进程,这个说法本身就值得推敲。从数据上看,制造业对GDP的增长贡献其实更大。只是房地产行业比较容易受到大家的关注。我认为,未来年,转型后的现代制造业,将是城镇化进程中重要的推动力。

  他特别强调,城市要建立起更高层次的现代工业体系,以此支撑起县一级城镇化的规模农业发展。 现代农村住宅建设也应成为未来10 20年农村城镇化的大方向。

  当然,产业支撑不能跟每个城市具体的情况脱离,具体那些产业对城镇化能形成支撑作用,要看不同市县的具体情况。 何维达表示。

  国家发改委副主任徐宪平在《面向未来的中国城镇化道路》中提出,到2030年中国城镇化率将达到65%左右,这意味着有3亿农村人口进入城镇工作和生活。

  徐宪平说,目前城市居民人均生活消费支出是农村居民的3.6倍,将3亿农村居民转为城市居民,按现在城乡居民实际消费水平计算,中国居民生活消费支出将新增3.5万亿元,占目前居民消费总量的26.3%。同时,满足人们进城需要的城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等,更具有广阔的增长空间,将为扩大内需提供强大、持久的内生动力。

  对于投资者而言,这可能将是一条持续几十年的投资主线。华泰证券(601688,股吧)策略分析师冯伟认为,城镇化将首先增加对住房、道路、电建设等基础设施的需求,直接拉动的行业包括建材、工程机械、钢铁、建筑工程等行业。

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